2022. 1.

2022년「사회혁신 공모사업」추진 계획

	(총 무 과)

2022년「사회혁신 공모사업」추진 계획

도민의 삶과 밀접한 지역 문제를 도민과 지역공동체가 주도하여 스스로 해결하는 사회혁신 활동을 지원, 도민 행복과 사회적 가치 창출

Ⅰ		추진배경 및 방향

□ 추진배경

○ 4차 산업혁명, 고령화, 코로나19 장기화 등 사회환경 급변에 따라 다양 복잡하며 예측 불가능한 사회문제 지속 대두

- 공공영역의 사각지대를 주민 공동체 강화를 통해 해결할 수 있는 문제 다수

○ 지역마다 사회환경과 현안 우선순위가 다르므로 기관 주도의 획일적 지원보다는 주민 스스로가 사회문제를 선정하고 해결할 수 있도록 주민 주도형 사회혁신 활동 지원 필요

□ 추진방향

○ 개별 사업마다 제각각이던 도비 보조금 지원비율 정률화(도비 40%)

○ 전년도 성과가 돋보이는 사업을 지속 · 확산분야로 연계, 주민 주도의 문제해결 성과 확산

- ’21년 우수사업을 ① ’22년 지속분야 사업으로 선정, 매칭사업비 외 도비 추가 지원(1천만원), ② 다른 시군에서 선택해 확산분야 공모

※ 1년만 한시적 지원, 향후에는 자생력을 갖춰 자체예산으로 추진

< ’21년과 달라진 점 >

구 분		’21년		’22년
재원비율		사업마다 상이 * 자체예산 확보기준 10～40%		도비 40%, 자체예산 60%
도비 지원 (평균액)		6.5백만원	▶	9백만원
전년도 우수사업		매칭사업비 지원		매칭사업비 + 인센티브(1천만원)

Ⅱ		추진개요

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2022년 전라남도「사회혁신 공모사업」

○ 사업기간 : ’22. 4. ~ 12.

○ 사 업 량 : 20여 개         ※ 공모 및 심사 과정에서 변경될 수 있음

○ 공모금액 : 180백만원(도비)

○ 도비 지원액 : 사업별 9백만원 내외

- (예외) 지속분야는 우수사업 인센티브 10백만원 추가 지원

○ 재원비율 : 도비 40%, 자체예산(시군+민자*) 60%  * 5% 이상 부담 의무

○ 추진방법 : 22개 시‧군 대상 공모 후 사업을 선정해 추진

- 1차 서류심사와 2차 발표심사를 통해 최종 선정

○ 사업내용 : 지역문제를 도민이 스스로 발굴해 해결하도록 지원

○ 사업분야 : 3개 분야(일반, 지속, 확산분야)

구 분	대 상 사 업
일반분야	’22년 신규 발굴사업 또는 ’21년도 성과평가 3~8위 사업
지속분야	’21년 성과평가 결과 우수사업*으로 선정된 사업 * (완도) 바다가 품긴 너무 벅찬 쓰레기 (광양) 위기가정 반려식믈 보급사업 (움직이는 냉장고로 밑반찬까지)
확산분야	’21년 우수사업을 타 시‧군에서 확대 도입하는 사업

○ 관리계획

- (중간점검) 분기별 추진상황 점검, 부진사업 컨설팅 실시 등

- (평    가) 연말 성과평가 및 성과 공유대회 개최, 우수사업 선정 등

- (정    산) 제출된 사업비 정산서 및 결과보고서 점검 등

□ 분야별 지원내용

구 분	사업량	지 원 범 위	비 고
일반분야	13개소	사업별 도비 9백만원 내외 - 도비 40%, 자체예산(시군비, 민자) 60% 매칭 - 민간자본은 사업비의 5% 이상 부담 * (예시) 총 사업비 20백만원 소요 시 재원구성 : 도비 8, 자체예산 12(민자 1백만원 이상)	컨설팅 지원
지속분야	2개소	① 매칭사업비 도비 9백만원 내외 + ② ’21년 우수사업 인센티브로 도비 10백만원 추가 지원(비매칭) - 총 사업비는 15백만원 이상 구성(인센티브 만으로 사업을 추진할 수 없음) - 총 사업비에서 인센티브를 제외한 잔여사업비를 도비 40%, 자체예산(시군비, 민자) 60%로 매칭 - 민간자본은 사업비의 5% 이상 부담 * (예시) 총 사업비 20백만원 소요 시 재원구성 : 도비 14(인센티브 10 + 매칭 4), 자체예산 6(민자 0.5백만원 이상)
확산분야	5개소	일반분야와 동일	컨설팅 지원

※ 일반, 확산분야 사업량은 공모 및 선정 결과에 따라 변동될 수 있음

※ 사업계획서 심사 결과 사업비가 조정될 수 있음

○ 추진일정

사업계획 통보	▸	사업공모	▸	심사 ‧ 선정	▸	사업 추진	▸	성과평가 및 공유
’22. 1월		’22. 1.~2월		’22. 3월		’22. 4.~12월		’22. 12월

Ⅲ		세부계획(안)

1. 사업공모

□ 공모개요

○ 공모기간 : ’22. 1. 24.(월) ~ 2. 18.(수)

○ 공모대상 : 22개 시‧군  ※ 도민, 단체 등이 주도하는 사업을  해당 시‧군이 응모

○ 공모분야 : 3개 분야(일반‧지속‧확산)

① 일반분야	I) ’22년에 새롭게 추진하는 사업 또는 II) ’21년 성과평가 결과 3~8위 사업

- 도민이 지역의 사회문제를 발굴해 스스로 해결하는 사업

- 도민참여 공간을 개선해 도민에게 개방하고 다양한 활동을 지원하는 사업

- 장애인‧독거노인‧다문화 등 공공서비스 사각지대 해소 사업

- 기타 사회적가치 창출을 위해 도민 주도로 문제를 해결하는 협업사업 등

② 지속분야	’21년 사업 중 우수사업으로 선정된 사업

우수사업 1	바다가 품긴 너무 벅찬 쓰레기
<사업목적> 해양오염 심각성 제고 및 해양환경 개선
<사업주체> 완도사회혁신네트워크
<사업내용> 해양쓰레기 ZERO 실현방안 모색 선상토론회, 해양쓰레기 수거 캠페인(3톤 수거), 업싸이클링 체험DAY 운영

우수사업 2	위기가정 반려식물 보급사업(움직이는 냉장고로 밑반찬까지)
<사업목적> 주민 나눔 실천을 통한 기부문화 확산
<사업주체> 중마동지역사회보장협의회
<사업내용> 위기가정 반려식물 전달 및 주기적 안부살피기, 취약계층 식료품 꾸러미‧밑반찬 전달, 생필품 기부를 위한 나눔냉장고 운영

③ 확산분야	’21년 우수사업을 타 시‧군에서 확대 도입하는 사업

- 우수사업 내용을 지역별 특성에 맞게 보완‧발전, 변경하여 도입

□ 서류제출

○ 제출기간 : ’22. 2. 7.(월) ~ 2. 18.(금)

○ 제출서류 : ① 사업신청서, ② 사업계획서,

③ 주민단체 소개서, ④ 자체예산 확보 확인서

※ 지속분야 대상 사업도 타 분야와 동일하게 제출기간 내 서류 제출

○ 서류작성

- 작성주체 : 사업을 희망하는 도민, 지역공동체, 시민사회단체(비영리기관) 등

- 준수사항

▸ 시설‧자산취득비는 사업비의 30%를 초과할 수 없음

▸ 인건비‧강사료는 사업비의 10% 이내 편성(재능기부 활용)

※ 단, 사업추진 단체 구성원에 대한 인건비‧강사료는 편성 불가

▸ 지역 주민‧단체의 참여계획을 반드시 포함해야 함

▸ 기타 사업비는 사회혁신 공모사업 취지에 맞게 편성

- 서류검토 : 시‧군 관련 부서에서 서류 최종 검토 및 보완

- 예산확보 : 향후 추경편성 등을 통해 자체 예산을 확보한다는 확인서  첨부(예산담당 부서장)

○ 제출방법 : 시군에서 공문으로 도 총무과에 제출

※ 서류 용량이 초과한 경우는 공문에 사업 신청서류 별송으로 표기하고 담당자 이메일(ksy1026@korea.kr)로 제출기한 내 발송

2. 심사 및 사업선정

□ 심사개요

○ 심사기간 : ’22. 2. 28.(월) ~ 3. 11.(금)

○ 심사방법 : 1차 서류심사, 2차 발표심사

○ 심사분야 : 일반분야, 확산분야

지속분야는 총무과에서 사업계획 적격성만 심사하며, 사업비 조정 가능

○ 최종선정 : 20여 개 내외(일반 13, 지속 2, 확산 5)

□ 1차 서류심사

○ 심사기간 : ’22. 2. 28.(월) ~ 3. 3.(목)

○ 심사위원 : 도 사회혁신 관련 부서 팀장(3~5명)

○ 심사방법 : 서면심사

※ 신청사업 중 사업비 매칭기준을 충족하지 않는 사업은 심사 제외

○ 심사항목 : 적정성, 계획의 타당성, 도민참여, 확산성 등

○ 선    정 : 분야별 1.5 ~ 2배수 선정

□ 2차 발표심사

○ 일시/장소 : ’22. 3. 11.(금) ※ 예정 / 미정

○ 심사위원 : 내‧외부 전문가 5명 내외

○ 심사방법 : 시‧군 발표*, 질의응답 등  ※ 사업별 7분 이내

* 기 제출한 사업계획서 발표(PPT 발표 X)

○ 심사항목 : 1차 심사와 동일

□ 최종선정

○ 2차 발표심사 후 심사위원 회의*를 거쳐 최종 선정대상 확정

- 분야별 사업량 조정, 사업계획서 심사에 따른 사업비 조정 등

○ 선정결과는 3. 15.(화)까지 시군을 통해 통보

○ 최종 선정된 사업자는 선정 통보 후 10일 이내에 최종 사업계획서를 작성하여 보조금 교부 신청(보조금 교부 3월말)

- 시군에서는 민간자본 확보여부 확인(보조금 통장 입금) 후 보조금 교부

3. 사업관리 ‧ 평가

□ 사회혁신 역량강화 워크숍

○ 시    기 : 5월 중(예정)

○ 대    상 : 시군 업무담당 공무원, 공모사업 추진단체

○ 주요내용 : 전문강사 초빙 혁신강의, 보조금 예산회계 교육 등

□ 중간점검

○ (전라남도) 분기별 사업추진 현황 점검(6, 9, 12월)

- 사업별 추진현황 관리, 부진사업 컨설팅, 현장점검 등 실시

○ (시    군) 사업추진 현황 수시 점검, 분기별 관리카드 작성 등

□ 성과 공유대회 개최

○ 목    적 : 공모사업의 성과를 공유, 도내 확산 유도 및 도민 홍보

○ 시    기 : 12월 중

○ 대    상 : 시군 업무담당 공무원, 사업주체(민간단체) 등

○ 주요내용 : 사업별 성과 발표, 우수사업 선정 및 시상, 혁신 강의 등

□ 사업정산 및 분석

○ 사업완료 후 1개월 이내 정산서 및 완료보고서 제출(시‧군→도)

○ 사업 추진에 따른 문제점 및 개선방안 검토, 의견 수렴

4. 세부 추진일정

주 요 내 용		일시/기간		비고
공모사업 계획 통보 및 공고		1. 24. ~ 2. 18.		도→시‧군
- 사업신청 및 서류접수 -		2. 7. ~ 18.		시‧군→도
□ □
선정심사 실시		2. 28. ~ 3. 11.		도
- 1차 서류심사 -		2. 28. ~ 3. 3.		내부심사
- 2차 발표심사 -		3. 11.		내‧외부심사
□ □
사업선정 및 통보		3. 15.		도→시‧군
- 최종 사업계획서 제출 -		3. 25.한		시‧군→도
- 보조금(도비) 교부 -		3. 31.한		도→시‧군
□ □
사업 추진 및 관리		4 ~ 12월
사회혁신 역량강화 워크숍 개최		5월		도
- 2분기 사업별 추진현황 제출 -		6월		시‧군→도
부진사업 컨설팅 실시 -		7월		도
- 3분기 사업별 추진현황 제출 -		9월		시‧군→도
- 사업별 현장점검 실시 -		10월		도
□ □
성과 공유대회 개최		12월		도, 시‧군
□ □
사업 정산 및 완료보고서 제출		’23. 1월		시‧군→도

※ 상기 일정은 여건에 따라 일부 변경될 수 있음

붙임	1	’19 ~ ’21년 사회혁신 공모사업 목록

□ 2019년

연번	사 업 명 (사업주체)	사 업 내 용	사 업 비 (백만원)
1	오소오소 마을활력소 (순천 덕연동 주민운영단)	• 마을활력소 공간 조성(’19. 5월 개소) • 주민 배움, 돌봄, 공유, 마을 축제 등	144 (도15, 시129)
2	청년들아 헤엄쳐라, 청상어 프로젝트 (여수흥국상가 청년사업단)	• 지역 청년 창업 컨설팅 및 멘토링 • 청년 거리 축제, 주민 문화프로그램 등	50 (도30, 시20)
3	함께 해 봄 (고흥 과역봄장)	• 과역 시장 활성화 프로그램 - 귀향인 교육, 플리마켓, 봄장 행사 등	215 (도30, 군185)
4	화순 장애인&영농인 브릿지센터 (화순 스마트협동조합)	• 장애인 영농 및 직무 교육 프로그램 • 장애인 일자리 창출(사회적 농업)	33 (도25, 군8)
5	마을이 함께하는 온종일 돌봄 (강진 열린배움터)	• 성전면‘달무릇 행복나눔터’ 운영 • 아동 돌봄 등 문화 프로그램 등	35 (도25, 군10)
6	모자이크 문화공감 아카데미 (함평, 너나들이모임)	• 결혼이주여성 자조 활동 지원 - 외국어 교실 및 세계문화체험 등	30 (도25, 군5)

□ 2020년

연번	사 업 명 (사업주체)	사 업 내 용	사 업 비 (백만원)
1	가치나눔 냉장고 (여수 지역사회보장협의체)	• 읍‧면‧동 주민센터 입구에 나눔 냉장고를 설치해 주민 누구나 자발적으로 식품 및 생활용품 등을 기부하고 저소득층과 나눔	24 (도14/시10)
2	유익한 캠페인 (순천 유익한 활력소)	• 종이팩 재활용 인식개선 캠페인 추진 • 종이팩 교환 시장 조성 등	24 (도17/시7)
3	행복을 UP하는 찾아가는 예술꾸러미 (문화놀이장 협동조합)	• 독거노인 문화프로그램 제공 - 화분‧천연비누 만들기, 핸드페인팅 등	17 (도17)
4	생활문화를 통한 도농 공동체만들기 (전남 사회혁신네트워크)	• 파쇄지 활용 공예품 제작, 아이스팩 재활용 등 공동체 등 3개 분야 리빙랩 운영	20 (도17/시3)
5	선샤인 광양, 선샤인 패밀리 (광양 우리동네연구소)	• 해피맘스쿨(태교, 태담) • 엄마품愛 학교(베이비 마사지)운영	10 (도10)
6	구례 청소년 아지트 조성 프로젝트 (홍당무 작은도서관)	• 청소년 스스로 아지트 공간 꾸미기, • 아지트에서 자기계발 프로그램 운영	17 (도17)
7	장애인&주민 브릿지사업 2 (화순 스마트협동조합)	• 지역 영농인 및 장애인 단체 간담회 개최 • 장애인 직무능력 교육‧훈련 실시 등	20 (도15/군5)
8	차이나는 배달소 (강진 오감통운벗)	• 장보기 대행 및 물품 배송서비스 추진 • 어르신-청년 문화 공감 프로그램 운영	22 (도13/군9)
9	영광새활용센터 구축 지원사업 (영광 수작 공동체 ‘만지락’)	• 영광새활용센터 구축 및 운영 • 주민소통 및 참여 프로그램 운영 등	21 (도16/군5)
10	우리동네 수호천사 (진도읍 주민자치위)	• 생활불편 개선(전등 및 콘센트 교체) • 생활안정 지원(소형가전 지원)	15 (도14/군1)

□ 2021년

연번	분야	사 업 명 (사업주체)	사 업 내 용	사 업 비 (백만원)
1	일반	평화 두드림 Do Dream (목포, 북한이탈주민공동체)	탈북민 문화, 밑반찬, 인식개선	14.7 (도9)
2	일반	골목 뜨락 리빙랩 (목포사회혁신네트워크)	쓰레기 재활용․공예, 골목길 조성	6.2 (도4)
3	일반	The 나눔 (여수, 문수종합사회복지관)	주민 조직 역량강화를 통한 지역내 문제해결	10 (도4)
4	지속	행복한 나눔 냉장고 (여수시지역사회보장협의체)	나눔냉장고 추가설치(3개소), 기부	27 (도7)
5	일반	유익한 캠페인 (순천, 유익한 활력소)	종이팩 재활용 교육, 보상, 플랫폼 설치	12.2 (도6.4)
6	일반	순천 순환컵 프로젝트 (프로젝트제멋)	텀블러 충전소 운영(기부․대여․세척 등)	7 (도4)
7	확산	달달한 배달 왔소 (나주, 풀뿌리희망문화학교)	사회적약자 장보기․비상약품 배달	8.2 (도5.7)
8	일반	치유식물로 안전 취약계층 행복나누소 (광양시여성단체협의회)	폐화분 수거, 기부, 취약계층 지급	6.9 (도4.8)
9	일반	위기가정 반려식물 보급사업 (광양중마동지역사회보장협의체)	반려식물 보급, 밑반찬, 생필품 제공	10.3 (도7.2)
10	일반	공동주택 층간소음 갈등 사전예방 및 예절 활성화(광양시층간소음관리위원회)	층간소음 예절교육, 갈등조정, 캠페인	8.9 (도6.2)
11	일반	선샤인 물물 교환소 (광양시 시민참여단)	아이스팩&박스 수거․재배부․공예	5.7 (도4)
12	확산	무인 마을나눔카페 「용담 愛」 (담양 용면 주민자치회)	무인카페 운영, 소통냉장고 설치, 나눔	14 (도9)
13	일반	킵클린(Keep clean) 곡성! 미래를 준비하는 분리배출 챌린지 (곡성, 웃음꽃 피우는 사람들)	분리배출 워크숍, 서포터즈, 챌린지	13.8 (도8.7)
14	확산	나누고 가게 (구례, 산동면지역사회보장협의체)	나눔냉장고 등 공간조성, 반찬나눔 등	12 (도9)
15	일반	多양한 밥상나눔 & cooking스토리 (고흥, 다만행복)	다문화여성 자조모임, 문화 프로그램	16 (도9)
16	확산	나눔! 같이의 행복 든든한 한끼 (보성읍희망드림협의체)	기부식료품, 밑반찬 전달, 건강식단표	12.2 (도6.8)
17	일반	노인&장애우 협동 치유농업 활동 (화순, 스마트협동조합)	장애우 ․ 노인 영농실습, 공동정원 만들기	12 (도8.3)
18	확산	안양면 희망채움 냉장고 (장흥, 안양면지역사회보장협의체)	희망채움냉장고, 취약계층 가정방문	7.3 (도5.8)
19	지속	차이나는 배달소 (강진, 오감통온벗)	장보기 대행․보관․배달, 문화프로그램	10 (도6)
20	일반	해남천 살리기 프로젝트 (해담은 아파트 공동체)	미생물발효 흙공 제작, 던지기, 수질검사	10 (도6)
21	일반	세대공감, 행복나눔 배달천사 (함평군지역아동센터연합회)	아동 나눔물품(비누) 제작, 노인 보살피기	12.7 (도7.7)
22	일반	생활공구 무료 대여 사업 ((사)함평군귀농어귀촌협의회)	지역민 생활공구 구비, 무료대여	7.8 (도4.8)
23	일반	바다가 품긴 너무 벅찬 쓰레기 (완도사회혁신네트워크)	해양쓰레기 수거․업사이클링, 조형물 제작	12.1 (도6.6)