보도자료

국민안전처

배포일시	2015.12.29.(화) 16:00	보도시점	2015.12.30.(수) 석간부터 [온라인 매체 12.30.(수) 11:00부터]
담당과장	안전기획과장 유재욱 재난연구실장 박영진	연 락 처	2100-0413/010-6426-8625 052-928-8221/010-9792-1449
담 당	주무관 이숙희 공업연구관 표경수	연 락 처	2100-0424/010-2694-3386 052-928-8221/010-6556-1650
쪽수/붙임	3쪽 /있음	대변인실	2100-0023/010-9178-9857
“생활주변 안전정보를 한 눈에‘쏙’” 생활안전지도 웹·모바일 전국 서비스 공개 - 교통·범죄사고 등 예방 및 피해감소 효과 기대 -

□ 국민안전처는 새해 첫날인 1월 1일부터 국민생활과 밀접한 각종 안전정보(범죄, 재난 등)를 지도기반의 생활안전지도로 구현하여 국민들이 스스로 위험을 예방할 수 있도록 ‘생활안전지도 서비스’를 전국에 공개한다.

○ 생활안전지도는 안전정보통합관리시스템*에 관리되고 있는

안전정보 중 국민생활안전과 밀접한 치안·교통·재난·맞춤안전 등 4대 안전분야 정보를 인터넷 또는 모바일을 통해 지도형태로 보여주는 서비스이다.

* 안전정보통합관리시스템은 각 기관에서 분산․관리되고 있는 재난안전정보를 통합하는 시스템(’15.12월 현재, 20여개 기관 및 229개 지자체의 약 350여종 정보 관리)

○ 생활안전지도는 ‘국민안전처 누리집’ 또는 인터넷에서 ‘생활안전지도’로 검색하거나, 모바일에서 ‘생활안전지도’ 앱을 다운로드하면 2차원 또는 3차원의 지도형태로 확인할 수 있다.

□ 생활안전지도는 국민들이 일상생활 중에 궁금한 생활주변의 안전정보를,

- 사고 발생빈도 및 발생가능성에 따라 발생 빈도가 높은 지역은 붉은색으로, 낮은 지역은 상대적으로 흰색에 가까운 색으로 표시하여 직관적으로 쉽게 확인할 수 있도록 하였으며,

○ 지자체에서는 범죄사고 등 안전사고가 발생한 지역에 대하여 사고가 재발하지 않도록 자율방범대 및 안전모니터 봉사단 등에게 지도정보를 사전에 제공하고,

- 해당지역에 대하여 순찰을 강화하거나, 안전시설을 개선하는 등 자구노력을 유도함으로써 안전관리에 적극적으로 활용할 수 있도록 하였다.

4대 안전분야 주요내용

○ 먼저, 치안안전분야는 강도·성폭력·절도·폭행 등 범죄 발생빈도에 따라 사용자가 해당지역의 위험정도를 쉽게 확인할 수 있도록 하였고,

○ 교통안전분야는 교통사고 발생정보를 활용하여 이용자 계층 및 시간대별 교통안전정보를,

○ 재난안전분야는 지역별 산불·산사태·붕괴·지진·화재·침수 등 재난발생정보를 제공하는 한편, 침수·산사태 등 재난발생에 대비하여 우리동네 안전한 대피소 정보도 제공하고 있다.

○ 특히, 맞춤안전분야는 어린이·여성·노인 등 안전취약계층을 위해  범죄와 교통정보를 더욱 더 편리하게 활용할 수 있도록 어린이 사고안전지도 및 여성밤길안전지도 등을 맞춤형으로 제공하고 있다.

□ 국민안전처는, 2014년 15개 시군구를 대상으로 4대분야를 시범공개한 이후, 올해 1월 115개 시군구로 시범지역을 단계별 확대하면서,

○ 정책설명회·관계부처·전문가 및 사용자 의견수렴 등을 통해 지속적으로 서비스를 개선·고도화 하였다

개선·고도화 주요내용

○ 국민참여형 서비스 제공으로 국민들이 위험정보를 신고할 수 있도록 ‘안전신문고’ 연결 창구를 신설하였으며,

- 안전신문고와 안전모니터 봉사단에서 신고 접수된 신고정보 및 처리현황을 생활안전지도에 실시간으로 표출하도록 하였다.

○ 아울러, 지역의 안전도를 나타내는 ‘지역안전지수(등급)’를 제공하는 창구로 연결하였다.

○ 메뉴구조를 개편하여, 일반국민과 전문가를 구별한 사용자 중심의 빠른검색과 단순·간편한 서비스로 개편하였으며,

○ 실시간 정보제공 기능으로는 주변에서 발생한 교통돌발정보, 미세먼지, 오존, 방사능 등 실시간 생활정보 서비스를 추가하였다.

향후 발전·보완계획

○ 민간기업에게 생활안전지도 정보 중 가로등·방범등·경찰서·대피소정보 등 36종을 공개하였으며, 민간기업(LG유플러스)에서는 이를 토대로 ‘보행자 네비게이션’을 개발, 2016년 1월중에 서비스를 공개할 예정이다.

○ 더 나아가서, 지난 10월에 실시한 국민 참여형「생활안전지도 아이디어 공모전」을 통해 초등학생이 제안한  ‘생활안전지도 음성으로 말해요’,

- 권역별 사전설명회*시, 수렴된 ‘안전한 길찾기’ 등 참신한 아이디어를 반영하여 국민들에게 쉽게 다가갈 수 있도록 지속적으로 개선할 예정이다.

* ‘16.1.1부터 전국 공개에 앞서 권역별(수도권·중부권·남부권) 설명회 실시(’15.12.15∼17)

□ 박인용 국민안전처 장관은

○ 생활안전지도 전국 서비스를 통해 “지자체에서는 취약지역에 대해 방범등·가로등 등 안전시설을 보강하고, 경찰관서에서는 단속을 강화하여 각종안전 및 범죄사고 등이 감소될 것으로 기대”하고 있으며,

- “생활안전지도가 더욱 더 국민과 함께하는 서비스를 지향하는 만큼 국민여러분들도 생활안전지도를 많이 이용해 주실 것”을 당부했다.

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 국민안전처 이숙희 주무관 (☎ 02-2100-0424)에게 연락주시기 바랍니다.

참고 1	Q&A로 알아보는 생활안전지도

Q1		생활안전지도란?

❍ 생활안전지도란 국민 개개인이 생활주변 위험에 관심을 가지고 스스로 대처할 수 있도록 국가가 보유한 필수적인 안전정보들을 지도상에 통합하여 언제 어디서나 사용할 수 있도록 PC와 모바일 서비스를 제공합니다.

* 기존4대분야 (교통, 재난, 치안, 맞춤안전) 229개 지자체 전국서비스

* 신규4대분야 (시설, 산업, 보건식품, 사고안전) 15개 지자체 시범서비스

Q2		치안안전이란?

❍ 치안안전이란 강도, 성폭력, 폭행 등 범죄발생 정보를 제공하며, 이용자의 접속 시간대에 맞는 치안안전 정보(안전녹색길과 치안사고 통계 및 발생현황)를 제공하는 서비스입니다.

Q3		교통안전이란?

❍ 교통안전은 교통사고 다발지역 및 교통안전 발생정보를 활용하여 이용자의 계층 및 시간대별 교통안전정보(등하굣길, 무단횡단, 자전거, 출근길사고 등 교통사고 통계 및 현황)를 제공하는 서비스입니다.

Q4		재난안전이란?

❍ 재난안전이란 지역별 산불, 산사태, 붕괴, 지진, 화재, 침수 등 재난발생 정보를 제공하며 침수, 산사태 등 재난 발생을 대비한 우리동네 안전한 대피소 정보를 제공하는 서비스입니다.

Q5		맞춤안전이란?

❍ 맞춤안전이란 범죄, 교통, 재난 등 분야별 정보를 종합 분석하여 어린이, 여성 등 안전 취약계층별 맞춤형 안전지도(어린이 교통안전· 치안안전, 여성 교통안전·밤길치안안전, 노약자 교통·치안안전)를 제공하는 서비스입니다.

Q6		생활안전지도 서비스에 활용된 기초자료는?

❍ 생활안전지도서비스를 위한 기초자료는 총 126종(’15년 12월기준)이며 행정자치부, 여성가족부, 보건복지부, 국토교통부 등 총 20여개 기관 및 229개 지자체에서 원천 기관별 갱신주기에 따라 업데이트된 자료를 온라인 또는 오프라인 방식으로 수집 및 제공된 원시자료를 이용자가 이해하기 쉽고 활용하기 쉽게 가공 처리하여 제공되고 있습니다.

Q7		생활안전지도 정보의 갱신주기는?

❍ 20여개 기관 및 229개 지자체에서 원천 기관별 갱신주기(매년, 매월, 수시)에 따라 업데이트될 예정이며, 현재 2015년 7월까지 현행화된 최신 자료로 지도서비스 중입니다. 또한 매년 제작시점을 기준으로 최신성을 보유한 갱신된 자료를 이용하여 현행화 작업을 수행할 예정입니다.

Q8		생활안전지도 서비스 시범공개 이후 반응은 어떠한지

❍ 경찰청 등 관계기관, 국민, 전문가 등 다양한 계층을 대상으로 10여 차례 정책설명회를 통해 의견수렴(’13.10∼’15.12)한 결과, 생활안전지도 공개에 대해서 전반적으로 긍정적임

❍ 서비스 이용자 만족도 조사 결과, 대상자의 80%이상이 긍정적인 평가

* 생활안전지도 웹 사이트 접속자 100명 대상, 만족도 조사(’15.5.26∼6.5, 86.3점)

Q9		이번 공개에서 생활안전지도 서비스의 개선된 점은?

❍ 2014.9월 15개 시군구 시범공개, 2015.1월 115개 시범지역 확대공개를 통해 생활안전지도에 대한 일반국민, 해당 지자체 공무원 및 전문가의 의견을 지속적으로 수렴하여,

1) 국민참여형 서비스 제공

- 생활안전지도 서비스의 활성화를 위하여 안전신문고와 안전모니터링 봉사단의 신고정보와 신고처리현황정보 표출서비스 제공(2015. 8월)

- 국민의 신고정보와 생활환경주변의 안전정보를 동시에 확인할 수 있는 기반마련

2) 다양한 안전관련 정보개방 창구역할

- 생활안전지도를 통해 지역의 안전도를 나타내는 지역안전지수 대국민 공개 창구로 7월부터 제공(11월 4일 7개 분야 정식 공개)

3) 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 메뉴구조 개편

- 치안·교통·재난·맞춤안전등 4대분야 전국서비스 공개에 맞춰 생활안전지도 서비스 메뉴구조를 전면 개편

- 국민누구나 쉽게 서비스를 이용할 있는 일반국민용 서비스메뉴와 기존서비스 메뉴구조를 고도화한 전문가용 서비스로 동시에 제공

4) 실시간 정보서비스

- 도로교통공단의 교통돌발정보(UTIS*), 한국환경공단의 오존·대기지수·미세먼지 정보 및 한국원자력안전기술원의 환경방사선 정보 등

* UTIS(중앙교통정보센터)의 도로위험상황, 교통사고정보 등을 실시간으로 제공

5) 모바일 알림서비스

- 안전신문고・안전모니터링봉사단의 신고 및 처리현황정보, 교통돌발정보, 미세먼지 등을 출퇴근 및 등하교시간에 맞춰 위치기반으로 알려주는 모바일 알림서비스를 추가로 제공

Q10		생활안전지도 서비스의 기대효과는?

❍ 지금까지 각 기관별로 관리하고 있는 안전에 관한 정보는 대부분 행정기관 내부에서만 활용되어 공개되지 않거나, 국민에게 공개되는 정보도 개별 시스템을 통해 분산적으로 제공되어 국민들의 관심과 인지도가 높지 않은 상태였습니다.

- 이러한 불편을 해소하고자 생활안전지도 서비스를 통해 위험정보와 주변의 안전시설 현황 등 안전정보를 종합적으로 제공함으로써

- 국민들은 평소 안전에 대해 관심을 갖고, 생활주변 위험에 스스로 대처하고, 자율방범대 등 주민들의 적극적인 안전개선 활동을 유도하고,

- 지자체는 안전취약지역에 대해 우선적으로 재정을 투자하여, 효과적인 안전관리 예산집행을 통한 지역안전 개선을 지원 할 수 있는 효과를 제공합니다.

참고2	권역별 사전설명회 참석자 만족도 조사 결과

◇ ‘16.1.1일부터 생활안전지도 전국 서비스 공개에 앞서 지자체, 관계기관 담당자 및 지역주민을 대상으로 권역별 사전설명회 참석자 대상 설문조사 결과 임

□ 개요

○ (일시/권역별) 12.15 ~ 12.17(3회) 14:00 / 3개 권역(수도권·중부권·남부권)

○ (참석인원) 지자체, 관계기관 및 민간기업 담당자 237명

□ 중앙·지자체 공무원 만족도 조사결과(129명 참여)

❍ (만족도) 교통안전 > 치안안전 > 재난안전 > 맞춤안전분야

❍ (개선사항) 적극적인 홍보 > 정보표출방법 개선 > 서비스 속도개선

❍ (문제점) 원하는 정보를 찾기 어렵다 > 원하는 정보가 없다

❍ (방해요소) 기관간의 협조미흡 > 데이터 갱신미흡

❍ (민관개방에 관한 의견) 공공 및 민간에 개방 확대 필요 > 공공부문에만 개방 필요

❍ (추가 4대분야 중 가장 우선할 서비스) 사고안전 > 시설안전 > 보건안전 > 산업안전

< 가장 만족하는 기존 서비스 분야 >	< 서비스 개선 및 개편이 필요한 사항 >
< 서비스의 가장 큰 위해요소 >	< 정보개방에 대한 의견 >

참고3	생활안전지도 4대분야 서비스 (88개지도)

치안안전	재난안전
- 강도, 성폭력, 폭행 등 범죄발생 정보제공 - 이용자 접속 시간대에 맞는 치안안전 정보 서비스 (안전녹색길(새벽·오전·오후·심야), 주변 안전시설)	- 지역별 산불, 산사태, 붕괴, 지진, 화재, 침수 등 재난발생 정보 제공 - 침수, 산사태 등 재난 발생을 대비한 우리동네 안전한 대피소 정보 제공
교통안전	맞춤안전
- 교통사고 다발지역 및 교통안전 발생정보 - 이용자의 계층 및 시간대별로 교통안전 정보 제공 (등하굣길·출근길 안전지도)	- 범죄‧교통‧재난 등 분야별 정보를 종합분석하여 어린이‧여성 등 안전 취약계층별 맞춤형 안전지도 제공 - 어린이 안전지도, 여성밤길 안전지도, 노인 안전지도 등 제공

참고4	생활안전지도 주요 서비스

□ 안전신고정보 서비스 시안

□ 실시간 정보서비스 시안

통합대기오염지수	미세먼지 정보
오존정보	교통돌발정보

□ 모바일 서비스 시안

□ 모바일 실시간 자동알림 서비스 시안

□ 모바일 기반의 주변 안전정보 알림기능 제공

참고5	생활안전지도 서비스 주요 기능 및 권장사항

□ 4대 분야 안전정보

ㅇ (교통안전) 도로 및 인도에서 발생하는 교통사고 현황과 최근 3년간 발생한 교통사고 통계 정보

ㅇ (재난안전) 재난(화재, 산불, 산사태, 지진 등)발생현황 및 통계정보, 산사태, 홍수 등 재난발생예상지역 정보

ㅇ (치안안전) 우리 사회 주요 범죄관련 정보인 살인, 강도, 강간, 폭력 등을 범죄유형별, 시간대별로 범죄 자료를 분석한 정보

ㅇ (맞춤안전) 어린이, 여성, 노약자 등 사회적으로 안전 취약계층을 대상으로 발생한 치안 및 교통사고발생 지역 등의 정보

□ 추가 4대분야 안전정보

ㅇ (시설안전) 전기화재, 가스사고 등 최근 3년간 발생한 시설사고 현황 및 통계정보, 각종 노후 및 유해화학시설 정보

ㅇ (산업안전) 최근 3년간 산업․사망재해 통계 및 현황정보, 산재지정 의료기관의 위치 및 상세정보와 건설공사현황 정보

ㅇ (보건안전) 자살발생, 질병 및 가축전염병 현황 및 통계 정보, 학교환경위생정화구역 등 환경오염관련 정보

ㅇ (사고안전) 추락․낙상사고 발생현황 및 통계정보와 주의구간의 정보, 어린이놀이시설 및 승강기시설의 점검이력 정보

□ 서비스 기능

ㅇ (모바일서비스) 8개 분야에 대한 정보 중 쉽게 정보를 활용할 수 있는 관심정보를 중심으로 정보제공

ㅇ (3차원서비스) 2차원 지도서비스 뿐만 아니라 3차원 서비스를 이용하여 안전정보에 대한 주변 환경 정보 제공

□ 지원 운영체계

ㅇ (PC) 운영체제 : window7 이상, Explorer : 9이상

ㅇ (모바일) 안드로이드 : 4.0 이상, iOS : 5이상

□ PC 권장 하드웨어 사양

ㅇ 메모리 : 2Gbyte 이상, CPU : 듀얼코어(2.4GHz) 이상

□ 권장 모바일 모델

ㅇ 애플 : 아이폰 5, 5S 이상

ㅇ 삼성 : 갤럭시 S5 이상, 갤럭시노트2 이상

ㅇ 엘지 : 옵티머스 LTE2, G pro, G2 이상