남해신사(남해당) 해신제의 이해와 실제

1. 문헌으로 찾아본 남해신사(남해당) 해신제

고려 현종 19년(1028) 증보문헌비고 사전에 제사 규모를 대사로, 신증동국여지승람에는 중사로 기록되어 있으며, 나라에서 향과 축문을 내려 나주목사가 주관하여 제사를 지냈다고 한다.. 이곳에서 해신제를 지내게 된 것은 고려 현종 원년(1010)에 거란 성종이 군사 40만을 이끌고 침략하자 현종은 이곳(당시 나주)으로 피난하여 잠을 자는데 꿈속에서 백발의 수신이 나타나 몽탄으로 피하라는 암시를 주어, 즉시 피신함으로써 적으로부터 위험을 면하였다고 한다. 그 후 현종은 환궁하여 자신을 도와준 꿈속의 백발 수신을 위해 당을 짓게 하고, 인근 6개 고을(나주, 영암, 해남, 강진, 영광, 함평) 수령들로 하여금 제사를 지내게 했다.

1010년 11월 임신일밤에 왕과 왕비와 함께 거란병을 피하여 남쪽으로 갔다.

2. 거란침입과 현종

993년(성종 12)에 있었던 거란의 침입, 960년 중국은 5대의 혼란이 송나라에 의하여 통일이 되면서 송나라와 거란족의 국가인 요(遼)는 서로 대립하여 충돌이 잦았다. 이 과정에서 두 국가는 서로 고려에 사절을 파견하여 자신과 동맹을 요구하였다. 고려는 전통적인 북진정책을 강화하면서 송나라와 문화 경제적 교류를 통한 친선 관계를 유지하였다. 고려의 이러한 정책으로 요나라의 불안감은 가중되었다. 이에 요나라는 고려에 수교 요청을 거듭하였으나 고려는 이를 묵살하고 국방태세의 강화에 주력하였다. 결국 요는 고려를 무력으로 굴복시키기 위해 고려 침공 방침을 결정하였다. 요나라는 소손녕(蕭遜寧)을 총사령관으로 하여 수십만의 병력을 이끌고 993년 8월 요양부를 출발하였다. 11월 압록강을 도하한 거란군은 초기 봉산성을 함락하여 기세를 올렸으나 서희(徐熙)가 이끄는 고려군의 반격으로 더 이상 남하하지 못하고 한동안 소강 상태를 보였다. 다시 거란군은 청천강 하류를 도하하여 안융진(安戎鎭)을 점령하고자 하였으나 고려군의 기습으로 도하에 실패하였다. 거란군은 전황이 갈수록 불리하게 되자 고려와 화해를 모색하게 된다. 서희는 거란군의 처지를 역이용하여 화의 교섭에 응하게 된다. 서희와 소손녕 간의 담판이 이루어지는 과정에서도 소규모 전투는 계속되어 거란군은 피해가 급증하였다. 서희는 이 담판에서 고려가 고구려의 후계자임을 역설하고 고려 서북지역을 요구하는 거란의 주장을 통박하였다. 이러한 서희의 주장에 압도된 소손녕은 고려 영내에서의 즉각 철수와 고려의 강동 6주(江東六州) 영유권을 인정하는 것을 조건으로 강화교섭을 체결하였다. 고려는 강동 6주의 영토를 차지하는 대신 요의 연호를 사용하고 조공을 바치는 형식을 통하여 사대의 예를 취할 것을 약속하였다.

그러나 993년 강화 체결 후 고려와 요나라는 한동안 친선관계가 유지되었으나 고려가 압록강 유역의 영토를 경영하면서 다수의 성곽을 축조하는 등 국방력을 강화하자 요는 이에 경계심을 갖기 시작하였다. 그리고 강동 6주의 전략적 중요성이 증대됨에 따라 이 지역을 자국의 영토로 삼아야 할 필요성이 높아졌다. 1009년 2월 고려에서는 국왕 목종이 자신을 폐위하고 왕권을 탈취하려는 김치양(金致陽) 일당의 음모를 포착하고 강조(康兆)에게 김치양 일당을 숙청하도록 하였다. 그러나 강조는 김치양 숙청 후 목종마저 폐위하고 현종을 국왕으로 추대하여 정권을 장악하였다. 강조의 정변을 들은 요나라 성종(聖宗)은 강조의 정변을 추궁한다는 빌미로 1010년 10월 40만 병력을 이끌고 고려에 대한 친정(親征)을 단행하겠다고 통고하였다. 고려는 강조를 총사령관으로 30만 명 규모의 방어군을 동원하였다. 압록강을 도하한 거란군은 흥화진(興化鎭)을 포위 공격하였으나 양규(楊規)가 지휘하는 고려군의 저항으로 함락하는데 실패하였다. 또한 거란군은 일부 부대는 귀주성(龜州城)을 공격하였으나 또한 실패하였다. 11월 하순 거란의 성종이 지휘하는 주력이 통주(通州) 방면으로 진출하자 강조가 이끄는 고려군도 이 일대에 포진하여 이에 대비하였다. 24일 거란군의 10여차례의 공격이 가해졌으나 검차(劍車)를 앞세운 고려군의 반격으로 패퇴를 거듭하였다. 이에 거란군은 야간에 기습을 감행하여 고려군에 큰 피해를 가하였고 강조 등 여러 장수들이 전사 또는 포로가 되었다. 이후 거란군은 남하를 계속하여 서경을 포위하였으나 점령하지 못하고 개경을 향해 남하를 계속하여 개경을 무혈 점령하였다. 그러나 곳곳에 포진된 고려군을 제압하지 못하고 고려 영내 깊숙히 들어왔으므로 더 이상 남진하지 못하고 조기 철군을 고려하게 되었다. 이와 함께 고려는 화의를 제기하여 거란군이 철군하면 고려 국왕이 입조(入朝)한다는 조건으로 강화가 체결되었다. 철수하는 거란군에 대하여 각지에 포진하고 있던 고려군이 총반격을 개시하여 거란군은 막대한 인명 피해를 입게 된다.

고려사 권제4 「경술원년 가을 7월 초하루 무인일에 거란에서 급사중 양병(梁炳)과 대장군 나율윤(那律允)을 파견하여 이전 임금의 살해된 이유를 물었다.」

국방군사연구소, 1993, ≪한민족전쟁통사2≫

3. 우리나라 고지도에서 살펴본 해신당

서울대학교 규장각 한국학연구원 학술데이터 고지도 해제편

1) 남해신사(남해당)

여지도 나주목 주기 - 남해당

《광여도》의 나주목 지도와 전체적인 구도와 내용이 거의 동일하다. 그러나 본 지도는 《광여도》에 비해 여러 내용이 빠져 있다. 읍치 위쪽에 余皇面, 三加面, 金鞍面, 官叱洞面 등 4개 면이, 오른쪽 아래의 元井面 왼쪽에 細花面이 생략되어 있다. 왼쪽의 升浦面은 竹浦面의 오기이다. 이런 면의 명칭이 주기에는 모두 나오고 있어 본 지도의 작성자가 실수한 것으로 생각된다. 서남쪽 바다 위에는 현재의 신안군에 속해 있는 섬들이 그려져 있다. 이 섬들은 나주의 월경지였으며, 실제로는 훨씬 많은 섬이 있었다. 본 지도와 표현 방식이 약간 다르지만 전체적인 구도는 비슷한 《해동지도》의 錦城縣 지도에는 섬의 수가 훨씬 많이 표시되어 있으며, 《광여도》도 거의 유사하다. 이런 사실을 통해 볼 때 본 지도의 작성자가 대부분의 섬을 생략한 것으로 추정된다. 아래쪽의 三鄕面도 현재의 무안군 삼향면에 있었던 월경지였다. 그러나 본 지도만으로는 이곳이 월경지였다는 사실을 이해하기 어렵다. 회화식 지도라고 할지라도 이런 경우 삼향면과 나주 땅 사이에 務安界라는 문구를 써넣어 월경지임을 간접적으로 이해할 수 있게 하는 경우가 많다. 주변 다른 고을과의 경계선 접속 유무도 본 지도만으로는 이해하기 어렵다. 오른쪽 아래의 長興界 왼쪽에는 靈巖界가, 오른쪽으로는 南平界와 光州界를 적어 넣어야 실제와 부합된다. 《해동지도》의 금성현 지도에는 남평계와 광주계는 적혀 있다. 본 지도와 《광여도》의 필사 시에 생략한 것으로 추정된다. 아래쪽에 영암계가 적혀 있지 않아 나주목이 바로 서해바다와 접해 있는 듯 착각을 불러일으킬 수 있다. 南海堂은 南海神에게 제사를 지내던 곳으로 祀典에 中祀로 되어 있었다. 이곳은 현재의 영암군 시종면 옥야리 남해포로서 본 지도와 달리 영산강이 내륙으로 상당히 들어와 있었다. 이와 같은 문제점이 나타난 것은 월경지인 삼향면과 나주목 사이에 있었던 務安과 남쪽에 있었던 靈巖의 영역을 표시해주지 않았기 때문이다. 하천의 표현에서도 몇 가지 문제점이 발견되고 있다. 영산강은 榮江津 오른쪽에서 남평으로부터 들어오는 현재의 지석강과 영산강 본류가 합해지는데 이런 사실이 표현되어 있지 않다. 또한 영산강 본류는 위쪽의 靈鷲山에서 발원하는 것이 아니라 長城界 너머에서 흘러들어온다. 이런 문제점은 《광여도》와 《해동지도》에도 동일하게 나타나고 있다. 나주목은 본 지도와 《광여도》의 호남도에 모두 금성현으로 나와 있다. 그러나 군현지도는 본 지도와 《광여도》 모두 나주목으로 되어 있다. 반면에 《해동지도》에는 전라도 지도에는 나주로 되어 있던 것이 군현지도에는 금성현으로 되어 있다. 나주는 인조(1623-1649) 시기에 잠시, 그리고 1728년-1737년(영조 4-13) 사이에도 금성현으로 강등된 적이 있다. 《해동지도》의 금성현 지도는 후자의 시기에 그려진 것으로, 전라도 지도는 그 후에 다시 그려서 첨가한 것으로 생각된다. 본 지도와 《광여도》의 나주목 지도는 그 이후에 《해동지도》를 필사하면서 고을 명칭을 수정한 것으로 생각된다. 호남도는 다시 만들어진 《해동지도》의 전라도 지도 이전에 붙어 있던 전라도 전도를 그대로 전사했기 때문에 錦城이란 명칭이 남게 된 것이 아닌가 한다. 『여지도서』의 나주목 지도도 전체적인 구도와 내용이 본 지도와 비슷하다.

해동지도 전라도 금성현 - 남해당

금성현은 남평면, 산포면, 다도면, 봉황면을 제외한 나주시 전체와 광주광역시 황룡강 서쪽, 영암군 금정면, 신북면·시종면 일부, 무안군 삼향면, 신안군의 여러 섬에 해당한다. 읍치는 나주시내 서내동, 남내동 일대이다. 보통 羅州牧으로 지칭되었는데 1733년(영조 9)에 금성현으로 강등된 것이 지도 이름에 그대로 기록된 것이다. 나주는 후삼국시대 고려 왕건의 편을 들어 주목받았고 1018년(현종 9) 牧으로 승격되어 수많은 屬縣을 거느렸는데, 조선에 들어와서도 艅 縣, 安老縣, 伏龍縣, 潘南縣,壓海縣, 長山縣, 榮山縣 등은 나주 관내에 완전히 편입되어 民戶 2만이 넘는 큰 고을이 되었다. 지도 왼쪽의 많은 섬들과 아래쪽의 삼향면은 나주의 월경지에 해당한다. 읍치 위쪽의 錦城堂은 고을의 鎭山인 錦城山에 1277년(충렬왕 3)부터 제사를 지냈던 곳으로 조선에서도 名山이라 하여 小祀로 삼았고, 지도 아래쪽의 南海堂은 中祀를 거행했던 곳이다. 읍치 남쪽의 榮江倉은 조선 초기에 조창을 설치하고 倉城을 쌓아 현재의 전라남도 대부분 군현의 田稅를 모아 서울로 운송하던 곳이었는데 중종 7년(1512)에 법성포로 옮겼다. 조선 후기에는 상업의 발달과 함께 영산강 수운의 중요한 포구로서 번성했던 곳이다.

비변사인방안지도 나주목 - 남해당

羅州牧은 지금의 전남 나주시의 시내를 포함하여 나주시 공산면, 노안면, 다시면, 동강면, 문평면, 반남면, 세지면, 왕곡면과 영암군 금정면, 시종면 북부, 신안군 지도읍, 압해면, 자은면, 암태면, 안좌면, 비금면, 흑산면, 도초면, 장산면, 장성군 대화면, 광주광역시 광산구 북부, 삼도면, 평동면, 무안군 삼향면 일대에 해당하는 큰 고을이었다. 읍치는 금성산 동남쪽의 경현동과 교동지역에 있었다. 羅州牧은 인근 務安縣의 地界를 넘어 서쪽 해안의 도서를 越境地로 소유하고 있었는데,이로 인해 지도에도 해안의 섬들이 자세히 그려져 있다. 또한 당시 무안현 境內에 있던 三鄕面도 나주의 월경지였는데 지도에는 경계의 표시가 없다. 이들 월경지는 1906년 월경지 정리에 의해 비로소 인근 지역으로 편입되었다. 지도는 1리 방안을 사용하여 그렸지만 산지의 묘사는 회화적 수법을 가미하였다. 특히 서쪽 해안의 산에는 수목의 모습도 정교하게 표현되어 있다. 읍성이 있던 읍치에는 중요 관아 건물과 더불어 민가를 노란색 지붕 모습으로 표현하였다. 지도의 상단에는 지역 각종 지지적인 내용이 수록되었다. 토지, 인구를 비롯하여 재정, 군사뿐만 아니라 산천·진보·서원·정사·사찰·驛站·酒站·烽臺·封山·목장·道里·各面 등 많은 항목이 상세하게 수록되어 지역의 이해를 돕고 있다. 서쪽 해안의 智島鎭은 1682년(숙종 8)에 처음으로 설치하였는데 水軍萬戶를 두고 司僕寺別將을 겸하게 하였다. 특이하게도 이곳의 사람들은 나주목에 속해 있지만 땅은 사복시소속이었다. 지도상단의 기록에 의하면 당시 戰船, 兵船이 각각 1척, 伺候船이 2척이 있었다.

비변사인방안지도 호남전도 - 남해당

조선시대 전라도 지역을 그린 지도로 지금의 행정구역으로는 전라남북도와 제주도, 그리고 충청도 금산군이 이에 해당한다. 지도는 방격을 사용하여 비교적 정교하게 그렸다. 泰仁에서 井邑까지의 거리는 30리인데 눈금의 차이가 3개 정도 난다. 따라서 1개 눈금의 실제 거리는 10로 추정된다. 이러한 방격지도는 조선후기 관찬지도의 활발한 제작과 맞물려 나타났는데 지역의 방위와 거리를 명확히 하려는 의도에서 비롯된 것이다. 이러한 흐름은 군현지도 제작에도 이어져 방격식 군현지도라는 하나의 흐름으로 자리잡게 된다. 호남전도는 방격을 사용한 지도이지만 전체적인 윤곽은 정상기의 동국지도 이전 유형을 따르는 것으로 보인다. 다른 지역에 비해 상대적으로 평야가 많은 호남지역이지만 평야 지역의 구릉성 산지도동부 지역의 험준한 산지처럼 그렸다. 산지의 표현은 봉우리의 방향을 북쪽으로 하여 단일한 시점을 유지하고 있는데 특정의 명산은 강조되어 있다. 바다의 섬들이 상세하게 그려져 있는데 상대적인 위치관계가 부정확하게 표현되었고 섬의 대소도 실제를 반영하지는 못하고 있다. 좌도와 우도를 고을 색의 짙기로 구분하였고, 읍성이 축조되어 있는 고을에는 해바라기 모습의 성가퀴를 그려 넣었다. 관내의 여러 고을을 연결하는 도로는 황선·홍선·청선으로 그려 위계를 나타내고 있다. 해안을 따라 형성되어 있는 봉수는 횃불 모양으로 표현하였고, 내륙의 요충지에 쌓은 산성도 상세히 그려져 있어서 군사적 성격을 강하게 띠고 있다. 이 외에도 사찰, 서원, 정자 등의 문화적 요소도 많이 반영되어 있어서 당시인의 관심사를 엿보게 한다.

2) 강원도 양양 동해묘

해동지도 양양부 - 동해묘

1397년(태조 6)에 府로 승격되었으며 1416년(태종 16)에 양양으로 개칭되었다. 현재의 강원도 양양군 일대와 속초시에 해당하는 지역으로 양양읍 군향리가 그 중심지가 된다. 지도 위쪽의 所川面과 道門面이 현재의 속초시에 해당하며 지도 아래쪽의 洞山縣은 조선시대에 들어와 양양에 포함된 땅으로 양양군 현북면 지역이다. 府의 중심지에는 城郭이 있었으며 오늘날 남문리, 서문리 등의 지명으로 그 흔적을 알 수 있다. 성곽의 서쪽에 위치한 향교는 양양읍 내곡리 향교동에 있었다. 백두대간 동쪽에 해당하는 지역으로 쌍천과 남대천이 서쪽에서 동쪽으로 흘러 바다에 들어간다. 靑草湖, 雙湖 등의 潟湖가 발달한 지역으로 지도에 표시되어 있다. 지도 왼쪽위는 설악산 일대이며 五色岺, 朴達岺, 阻枕岺, 九龍岺 등의 고개는 양구, 인제, 춘천과 통하는 통로가 된다. 降仙驛(강현면 강선리), 祥雲驛(손양면 상운리), 連倉驛(양양읍 연창리), 丘驛(현남면 인구리) 등의 역이 있었다. 東海廟(東海神祠, 양양읍 조산리)는 나라에서 봄가을에 香과 祝을 내리어 東海神에게 제사를 지내던 곳이다. 洛山寺(강현면 전진리)를 비롯하여 神興寺, 靈穴寺, 開雲寺, 明珠庵 등의 사찰이 있었다.

여지도 양양부 - 동해묘

《광여도》에 비해 본 지도에는 오른쪽 위에 靑草湖, 降仙驛, 洛山寺 등의 지명이 생략되어 있다. 표현 방식은 약간 다르지만 전체적인 구도가 비슷한 《해동지도》의 양양부 지도에도 이 지명들은 모두 표시되어 있다. 또한 읍치 왼쪽에는 府南面이 部南面으로 잘못 적혀 있기도 하다. 이런 것을 통해 볼 때 본 지도의 필사 시에 꼼꼼하게 검토하며 필사한 것으로 보기는 어렵다. 반면에 《광여도》에는 이런 잘못들이 나타나고 있지 않다. 남북이 동서보다 약 2배 정도 긴 모양의 고을임에도 남북이 약간 긴 직사각형으로 표현되어 있다. 또한 일반적인 회화식 지도처럼 읍치 지역을 확대해서 그리고 있다. 이러한 문제 때문에 몇 가지 오해할 수 있는 문제들이 발생하였다. 본 지도만을 놓고 보면 해안선과 왼쪽의 산줄기가 마치 정북-정남 방향인 것처럼 보인다. 그러나 대체적으로 서북쪽으로 기울어져 있다. 또한 하천들이 대부분 正東으로 흘러 바다에 들어가는 것으로 보인다. 이런 점에서 降仙面에 있는 하천은 대체적으로 실제에 부합된다. 그러나 읍치 아래쪽에 있는 현재의 남대천은 이 지도만으로는 실제적인 모습을 상상하기 어렵다. 남대천의 본 줄기는 구룡령 근처에서 발원하여 북류하다가 읍치에서 잠깐 동류하여 바다로 들어간다. 그 길이 역시 강선면에 있는 하천보다 훨씬 길다.

1872 지방도 양양부 - 동해묘

양양읍지도 襄陽邑地圖,襄陽府는 현재의 속초시와 양양군 양양읍, 강현면, 서면, 손양면, 현북면, 현남면 일대에 해당한다. 당시의 읍치는 양양읍 성내리 일원에 있었다. 양양은 설악산을 끼고 동해에 연한 고을로 산과 해안의 경치가 수려하다. 고을의 진산인 설악산을 위쪽에 배치하여 그렸는데, 여기에서 뻗어 내린 산지의 모습이 독특하게 표현되어 있다. 읍치에는 客舍, 太平樓를 비롯한 관아 건물과 문루의 모습이 그려져 있다. 원래 돌로 쌓여진 읍성이 있었는데 이 시기에 이르러서는 거의 무너지고 동․서․남의 세 문만 남아 있었다. 주변 지역에는 고을 소속의 각 面과 洞里들이 비교적 상세하게 표기되어 있다. 고을의 아래쪽에는 東海廟, 洛山寺, 祥雲館 등이 부각되어 그려져 있다. 동해묘는 동해신에게 제사를 지내던 사묘인데, 동해신에 대한 제사는 고려 이후 祀典에 中祀로 등재되어 중요하게 취급되었다. 이곳은 서해의 풍천, 남해의 나주(지금의 영암)와 함께 우리나라 삼해의 해신에게 국태민안과 풍농풍어를 기원하기 위해 매년 음력 2월과 8월에 왕이 친히 향축을 내려 보내어 제사를 지내던 곳이다. 의상대사가 창건했다는 洛山寺와 義相臺, 觀音屈이 강조되어 표현되었다. 조선의 개국공신인 조준과 하륜이 잠시 은거했다 해서 이름 붙여진 河趙臺의 특색있는 모습도 보인다. 아름다운 경치를 지닌 靑草湖와 현재는 매립되어 농경지로 변해버린 雙湖 등의 호수도 그려져 있으며 설악산 五色嶺 아래에는 지금도 유명한 五色藥水가 표시되어 있다.

3)함경도 풍천의 서해단

1872년 지방도 풍천부 - 서해단

풍천부지도 豊川府地圖,풍천부는 황해도의 동북쪽에 위치한 고을로 은율과 더불어 땅이 비옥하고 바다를 끼고 있어서 어염의 이익도 있다. 해방 전 행정구역으로는 황해도 송화군 풍해면․운유면․율리면․상리면․하리면․천동면․진봉면 일대였다. 지금의 행정구역으로는 황해남도 과일군과 대략 일치한다. 지도는 1871년 해서읍지(규장각 소장)에 수록된 지도와 유사하다. 읍성이 있는 읍치를 상대적으로 부각시켜 그렸다. 지도에는 읍성이 뚜렷하게 그려져 있으나 당시 대부분이 파괴되고 터만 남아있는 정도였다. 성안의 天使館과 皇華門은 朝天 사신들이 바닷길로 왕래할 때 머무르던 유적이다. 흔히 읍성의 내부에 설치되어 있던 獄이 이곳에서는 성밖 장시가 개설된 지역에 있다. 읍치 동쪽에는 향교가 있는데 유생들에게 먹일 식량을 저장하던 養士庫도 그려져 있다. 서쪽 해안의 西海壇은 西海神에게 봄․가을로 향축을 내려보내 제사를 지냈던 곳이고 그 옆의 椒島祠도 관에서 제사를 지냈던 곳이다. 풍천에도 은율과 마찬가지로 造山이 조성되어 있는데 業淸江을 사이에 양 옆으로 있다. 이중환의 택리지에 의하면 이 지역이 가장 비옥한 땅인데 종자 한 말을 뿌리면 수백 말을 수확했다고 한다. 읍치의 남문 밖에는 下場市, 동문 밖에는 上場市가 개설되어 있고 동북쪽에는 石灘場市도 보이고 있다. 고을이 바다와 접해 있어서 해안 방어기지도 들어서 있는데 서쪽의 椒島鎭과 북쪽의 許沙鎭이 그것이다. 향교와 訓練 근처에 세워진 楫竹은 주요 건물의 표식 역할을 하기도 했다

비변사인방안지도 풍천부 - 서해단

풍천부는 일제시대의 황해도 송화군 풍해면·운유면·율리면·하리면·상리면·천동면·진풍면·초도면에 해당되며, 현재는 황해남도 과일군 일대이다. 읍치는 과일군 과일읍에 있었으며, 고을의 鎭山은 읍치 위쪽의 望德主山 바로 남쪽에 있었던 瑞麟峰이다. 읍치 주변의 산세를 環抱型으로 그리고 있는데, 회화식 군현지도에서 자주 사용되는 방법이다. 실제 지형이라기보다는 풍수적 관념에 의해 인식된 모습이다. 중요한 산의 경우 청회색으로 표시하여 다른 산과 구별하고 있다. 읍치 왼쪽에는 西海壇이 표시되어 있는데, 서해의 신에게 제사지내던 곳이다. 원래 이 지역은 중국과의 왕래가 잦았던 곳이라고 하며, 그 흔적이 지도 아래쪽 왼쪽에 있는 唐館浦이다. 당에서 신라로 올 때 바로 이곳에 정박하였다고 전해지며, 이런 이유로 이곳이 서해신에게 제사지내는 곳으로 정해진 것이 아닌가 생각된다. 또한 군사적으로 중요한 지역으로 인식되기도 하였다. 지도에도 종3품의 水軍僉節制使가 파견되었던 許沙鎭과 椒島鎭이 표시되어 있다. 초도진에는 牧場도 개설되어 있었으며, 수군첨절제사가 監牧官을 겸하고 있었다. 지도 위쪽의 주기에는 풍천부·초도진·허사진에 배치된 戰船의 종류와 수, 水軍의 수 등이 아주 자세하게 기록되어 있다. 지도에는 坊과 面이 혼용되어 기록되어 있음이 눈에 띈다. 위쪽의 주기에는 坊이란 명칭은 보이지 않고 모두 面으로만 기록되어 있다. 방과 면은 같은 행정단위를 지칭하는 것이며, 또 다른 명칭으로는 社가 있다. 일반적으로 평안도와 황해도에서는 坊, 함경도에서는 社, 나머지 도에서는 面이라고 지칭하였다. 기타 아래쪽의 栗里面에 있는 하천이 마치 松禾의 경계 너머에서 흘러들어오는 것처럼 표시되어 있지만 잘못된 부분이다.

조선지도 풍천부 - 서해단

풍천부는 황해도의 동북쪽에 위치한 고을로 은율과 더불어 땅이 비옥하고 바다를 끼고 있어서 어염의 이익도 있다. 이중환의 ≪택리지≫에는 땅이 아주 기름져 논에 1말 종자를 뿌려 때로는 수백 말을 수확하고 적더라도 100말 이하로는 내려가지 않는다고 한다. 해방 전 행정구역으로는 황해도 송화군 풍해면·운유면·율리면·상리면·하리면·천동면·진봉면 일대였다. 지금의 행정구역으로는 황해남도 과일군과 대략 일치한다. 인조 때 左營이 이 곳에 설치되어 풍천·장연·은률·장련·문화·송화·강령 등을 관할하였다. 고을 남쪽의 廣石山은 중국 사신들이 바다를 건너 왕래했던 길인데 唐館의 옛 터가 남아 있다고 한다. 邑治 서쪽 바닷가에는 西海의 神에게 봄·가을로 제사지내는 西海神壇이 표시되어 있다. 해안에 위치한 고을로 인해 수군 진영이 설치되었다. 椒島에는 水軍僉節制使가 파견되었고 북쪽의 許沙鎭은 남쪽 業淸江에 있던 것을 옮겨온 것으로 水軍萬戶가 배치되었다.

4) 나주지역 현종과 관련된 문화유적

(1)나주 사마교비 羅州 駟馬橋碑  조선시대(나주시 과원동 109-5번지), 도지정 문화재자료 89호

금성관 남동편에 위치한 비석군 내에 위치하는데 금성토평비와 함께 세워져 있다. 1011년(현종2) 고려 현종이 거란의 침입을 피해 나주에 몽진왔다가 환도할 때 말 네 마리가 이끄는 수레를 타고 건넌 다리라 해서 사마교라 불리게 되었다. 현재 확인할 수 있는 바로는 비명은 「駟馬橋碑」이며, 뒷면에도 상당히 많은 비문이 새겨져 있으나 거의 마멸되어 판독이 어렵다. 비의 기록에 의하면 현감 정지호(鄭之虎)가 이 다리를 중수하고 그 기념으로 이 비를 세웠음을 알 수 있다. 비를 세운 것은 1653년(효종4)으로 비의 크기는 높이100×37.5×13㎝이다.

(2)나주 금성산성 羅州 錦城山城 고려시대(나주시 대호동, 경현동 일대)

거란의 내침시에 현종이 금성산성에 머물렀다는 기록과 삼별초난때 금성산성에서 반란군과 싸웠다는 기록이 있는 것으로 보아 축조 하한은 고려시대이나 일찍 철폐되어 방치된 까닭에 현재 유적의 흔적이 잘 남아있지 않다.

목포대학교박물관, 1998, 『문화유적분포지도-나주시』, 전라남도․나주시․목포대학교박물관.