2014년 영암군 공공기관 청렴도 측정결과

▣ 개     요

❍ 대상기간 : ‘13 .7. 1 ~ ’14. 6. 30

❍ 조사기간 : ‘14. 8월 ~ 11월

❍ 대상기관 : 640개 기관(기초자치단체 : 82개소)

❍ 주    관 : 국민권익위원회

❍ 조사기관 : 한국리서치, 닐슨컴퍼니코리아

❍ 방    법 : 전화, 이메일, 면접 조사 병행

❍ 평가업무 : 인허가, 공사관리 및 감독, 지도점검, 보조금지원, 재․세정

▣ 연도별 청렴도 측정결과

구분 (순위)		2011년			2012년			2013년			2014년
		등급	전남	기초 (군)	등급	전남	기초 (군)	등급	전남	기초 (군)	등급	전남	기초 (군)
대상기관			16	78		16	82		17	83		17	82
종합결과		3등급	15	60	5등급	15	78	4등급	11	62	3등급	13	57
외부청렴		3등급	15	30	5등급	15	77	3등급	6	32	4등급	11	34
내부청렴		3등급	13	45	2등급	12	23	3등급	11	36	3등급	5	27
감점	계	0.27			0.27			0.44			0.11
	부패 (징계)	0.13 (6명)			0.08 (9명)			0.29 (6명)			0 (0명)
	신뢰도저해	0.14			0.19			0.15			0.11

▣ 결과분석

❍ 종합청렴도 7.21점으로 전년대비 0.14점 하락 전국 군평균(82개)

비교 0.11점 낮은 수준(4등급(62위)  ⇒ 3등급(57위) 상승 5)

❍ 외부청렴도 7.10점으로 전년대비 0.66점 하락 전국 군평균(82개)

비교 0.23점 낮은 수준(3등급(32위) ⇒ 3등급(34위) 하락 2)

□ 금품 및 향응 제공(부패) : 1. 인허가 2. 보조금지원 3 공사감독

❍ 내부청렴도 7.94점으로 전년대비 0.05점 상승 전국 군평균(82개)

비교 0.20점 높은 수준(3등급(36위) ⇒ 3등급(27위) 상승 9)

□ 1 부당업무지시 2. 운영비․여비 부당집행 경험 3. 알선청탁

❍ 감점요인 0.11점으로 전년대비 0.33점 감소

□ 신뢰도 저해 행위 : 표본오염(측정대상명부) 등

종합청렴도 및 외부청렴도, 내부청렴도(기초자치단체)

구분	종합청렴도(82)	외부청렴도(82)	내부청렴도(82)
	평균 7.32, 표준편차 0.33	평균 7.33, 표준편차 0.37	평균 7.74, 표준편차 0.43
1 등급	강원도 인제군(7.96, -0.30) 경상남도 함안군(7.95, 0.21) 대구광역시 달성군(7.94, 0.27) 전라북도 완주군(7.89, 0.20) 경상북도 예천군(7.88, 0.05)	강원도 인제군(8.04, -0.32) 대구광역시 달성군(7.99, -0.10) 경상남도 함안군(7.96, 0.29) 강원도 영월군(7.96, 0.31) 전라남도 강진군(7.92, 0.55) 강원도 양양군(7.90, -0.04)	경상남도 하동군(8.80, 0.45) 전라북도 고창군(8.80, 0.04) 경상남도 합천군(8.59, 0.37) 충청북도 증평군(8.40, 0.04)
	(7.82점 이상)	(7.89점 이상)	(8.39점 이상)
2 등급	충청북도 옥천군(7.81, -0.10) 충청북도 영동군(7.80, -0.02) 전라남도 강진군(7.79, 0.36) 울산광역시 울주군(7.77, -0.06) 전라남도 장성군(7.77, 0.28) 충청북도 진천군(7.73, 0.34) 전라북도 순창군(7.66, 0.12) 경상북도 고령군(7.62, -0.22) 강원도 영월군(7.61, 0.19) 충청북도 증평군(7.58, -0.53) 전라북도 임실군(7.58, 0.57) 충청북도 보은군(7.57, -0.71) 충청남도 금산군(7.55, -0.49) 강원도 양양군(7.54, -0.07) 충청남도 홍성군(7.53, -0.15) 전라남도 함평군(7.51, -0.42) 경상남도 남해군(7.50, 0.01)	전라북도 완주군(7.86, 0.03) 전라남도 장성군(7.83, -0.02) 경상북도 예천군(7.82, -0.01) 인천광역시 옹진군(7.81, -0.49) 충청북도 영동군(7.76, 0.02) 충청북도 옥천군(7.71, -0.30) 울산광역시 울주군(7.71, -0.17) 충청북도 진천군(7.71, 0.25) 충청북도 보은군(7.67, -0.70) 강원도 횡성군(7.65, 0.51) 전라북도 순창군(7.64, -0.17) 전라북도 무주군(7.63, 0.12) 전라남도 장흥군(7.63, 0.35) 경상북도 고령군(7.57, -0.35) 충청남도 홍성군(7.55, -0.30) 전라남도 화순군(7.55, 0.52) 부산광역시 기장군(7.54, -0.56) 충청남도 금산군(7.53, -0.52) 강원도 정선군(7.52, 0.22)	전라남도 무안군(8.33, -0.09) 충청북도 옥천군(8.27, 0.46) 경상남도 창녕군(8.26, 0.13) 경상북도 군위군(8.21, 0.19) 경기도 연천군(8.20, 0.21) 충청북도 진천군(8.16, -0.02) 전라남도 함평군(8.16, 0.07) 대구광역시 달성군(8.15, 0.24) 충청북도 영동군(8.15, 0.09) 경상남도 거창군(8.15, 0.60) 전라북도 부안군(8.11, -0.12) 전라남도 담양군(8.11, -0.07) 경기도 가평군(8.10, 0.39) 전라북도 완주군(8.09, -0.03) 경상북도 예천군(8.07, -0.29) 전라북도 순창군(8.07, -0.22) 경상북도 고령군(7.99, 0.01) 충청남도 홍성군(7.98, 0.01) 강원도 철원군(7.97, 0.94) 전라남도 보성군(7.96, 0.66)
	(7.49~7.81점)	(7.51~7.88점)	(7.95~8.38점)
3 등급	경상북도 의성군(7.48, -0.14) 강원도 횡성군(7.47, 0.35) 전라북도 무주군(7.46, 0.00) 경상남도 창녕군(7.46, -0.54) 전라남도 진도군(7.45, -0.17) 충청남도 서천군(7.44, 0.05) 강원도 양구군(7.43, -0.56) 전라남도 보성군(7.43, 0.41) 경상북도 칠곡군(7.43, 0.38) 강원도 정선군(7.42, 0.20) 경상남도 합천군(7.42, 0.16) 인천광역시 옹진군(7.41, -0.40) 전라남도 담양군(7.41, -0.28) 충청북도 음성군(7.40, -0.04) 경상북도 울진군(7.40, -0.13) 강원도 홍천군(7.39, -0.31) 경기도 연천군(7.38, 0.25) 경상남도 하동군(7.37, -0.43) 전라북도 부안군(7.36, 0.28) 경상북도 봉화군(7.36, -0.69) 인천광역시 강화군(7.35, -0.22) 충청북도 괴산군(7.34, -0.15) 전라남도 해남군(7.34, -0.25) 경상남도 고성군(7.32, -0.06) 강원도 화천군(7.29, -0.11) 충청남도 부여군(7.29, -0.45) 전라남도 장흥군(7.29, 0.12) 경상북도 청도군(7.27, 0.16) 전라남도 구례군(7.25, 0.05) 전라남도 무안군(7.25, -0.82) 전라남도 영광군(7.25, -0.11) 경상남도 산청군(7.25, -0.44) 전라북도 진안군(7.22, -0.20) 전라남도 곡성군(7.21, -0.41) 전라남도 영암군(7.21, -0.14) 강원도 철원군(7.19, 0.00) 경상북도 성주군(7.19, -0.31) 전라북도 장수군(7.17, -0.41) 경상북도 청송군(7.16, -0.63)	전라북도 임실군(7.50, -0.22) 경상북도 울진군(7.50, -0.12) 경상북도 의성군(7.47, -0.21) 전라남도 해남군(7.47, -0.26) 전라남도 진도군(7.46, -0.33) 경상남도 창녕군(7.44, -0.56) 충청북도 음성군(7.44, -0.08) 충청남도 부여군(7.44, -0.51) 경상남도 남해군(7.43, -0.19) 충청북도 증평군(7.41, -0.61) 경상북도 칠곡군(7.40, 0.42) 강원도 홍천군(7.39, -0.46) 경상북도 청도군(7.39, 0.33) 전라남도 영광군(7.39, -0.16) 전라북도 진안군(7.39, -0.39) 전라남도 함평군(7.38, -0.57) 전라남도 보성군(7.36, 0.22) 전라북도 부안군(7.36, 0.19) 경상남도 고성군(7.36, -0.08) 충청남도 서천군(7.34, -0.26) 강원도 양구군(7.34, -0.81) 경상북도 봉화군(7.34, -0.90) 인천광역시 강화군(7.32, -0.47) 강원도 화천군(7.31, -0.36) 충청북도 단양군(7.31, -0.84) 충청북도 괴산군(7.28, -0.59) 전라남도 담양군(7.26, -0.34) 전라북도 장수군(7.26, -0.42) 전라남도 구례군(7.21, -0.15) 경상북도 청송군(7.19, -0.83) 경기도 연천군(7.18, -0.11) 강원도 고성군(7.15, -0.58)	경상남도 함안군(7.94, -0.10) 강원도 양구군(7.94, -0.09) 전라남도 영암군(7.94, 0.05) 울산광역시 울주군(7.93, 0.05) 전라북도 임실군(7.91, 0.88) 경상남도 고성군(7.91, 0.20) 경상북도 칠곡군(7.83, 0.59) 전라남도 강진군(7.82, -0.28) 경상남도 산청군(7.82, -0.24) 충청북도 보은군(7.80, -0.41) 충청남도 금산군(7.80, -0.26) 경상북도 울진군(7.80, 0.00) 경상남도 남해군(7.79, -0.02) 충청남도 태안군(7.79, -0.31) 충청남도 예산군(7.77, -0.12) 전라남도 해남군(7.76, -0.06) 경상북도 봉화군(7.76, 0.14) 충청북도 괴산군(7.76, 0.25) 강원도 인제군(7.75, -0.24) 강원도 홍천군(7.75, -0.36) 전라남도 진도군(7.74, -0.18) 충청남도 서천군(7.73, 0.03) 경상남도 함양군(7.72, -0.49) 전라남도 곡성군(7.71, -0.21) 강원도 고성군(7.70, -0.23) 강원도 평창군(7.70, 0.10) 전라남도 장성군(7.69, -0.28) 경상북도 의성군(7.68, -0.02) 경상북도 성주군(7.68, -0.06) 경상북도 영양군(7.67, -0.32) 경상북도 청도군(7.66, -0.17) 인천광역시 강화군(7.64, -0.10) 경상남도 의령군(7.64, 0.18) 강원도 정선군(7.62, -0.15) 충청북도 음성군(7.58, -0.15) 전라남도 완도군(7.58, -0.35) 전라남도 신안군(7.55, -0.21)
	(7.16~7.48점)	(7.14~7.50점)	(7.52~7.94점)

구분	종합청렴도(82)	외부청렴도(82)	내부청렴도(82)
	평균 7.32, 표준편차 0.33	평균 7.33, 표준편차 0.37	평균 7.74, 표준편차 0.43
4 등급	강원도 고성군(7.15,- 0.28) 전라남도 완도군(7.15, 0.11) 강원도 평창군(7.14, -0.45) 전라북도 고창군(7.12, -0.11) 충청북도 단양군(7.02, -0.99) 경상북도 군위군(7.02, -0.82) 경상남도 함양군(7.02, -0.79) 경상북도 울릉군(7.01, -0.60) 경기도 가평군(6.94, 0.24) 전라남도 화순군(6.92, -0.09) 경상북도 영양군(6.90, -0.57) 부산광역시 기장군(6.88, -0.75) 충청남도 태안군(6.87, -0.39) 경상남도 의령군(6.85, -0.61) 충청남도 예산군(6.83, -0.68)	경상남도 산청군(7.12, -0.91) 전라남도 영암군(7.10, -0.66) 전라남도 완도군(7.10, -0.17) 충청남도 청양군(7.10, -0.48) 강원도 철원군(7.09, -0.27) 경상남도 합천군(7.07, -0.24) 전라남도 곡성군(7.07, -0.68) 경상북도 성주군(7.07, -0.64) 경상북도 울릉군(7.03, -1.12) 전라남도 무안군(7.00, -0.95) 강원도 평창군(7.00, -0.58) 경상남도 하동군(6.99, -0.89) 경상남도 함양군(6.95, -0.86) 경상북도 영양군(6.92, -0.45) 전라남도 신안군(6.82, -0.97)	충청남도 부여군(7.48, -0.13) 전라남도 구례군(7.47, -0.03) 강원도 횡성군(7.46, 0.21) 충청북도 단양군(7.45, -0.27) 경상북도 청송군(7.39, -0.07) 전라북도 무주군(7.37, -0.34) 강원도 화천군(7.35, -0.18) 전라남도 장흥군(7.26, -0.43) 전라남도 영광군(7.26, -0.72) 경상북도 울릉군(7.22, 0.49) 경상북도 영덕군(7.22, -0.01) 전라북도 장수군(7.20, -0.20)
	(6.83~7.15점)	(6.77~7.13점)	(7.08~7.51점)
5 등급	충청남도 청양군(6.82, -0.66) 전라남도 신안군(6.82, -0.47) 경상북도 영덕군(6.65, -0.07) 경상남도 거창군(6.64, -0.42) 전라남도 고흥군(6.47, -1.01) 경기도 양평군(6.46, -1.02)	전라북도 고창군(6.76, -0.23) 경상북도 군위군(6.75, -1.24) 경기도 가평군(6.69, -0.25) 경상남도 의령군(6.69, -0.84) 충청남도 태안군(6.67, -0.39) 경상북도 영덕군(6.65, -0.36) 충청남도 예산군(6.60, -0.93) 경기도 양평군(6.60, -0.91) 전라남도 고흥군(6.56, -0.89) 경상남도 거창군(6.50, -0.89)	전라남도 고흥군(7.06, -0.99) 경기도 양평군(7.02, -1.22) 전라남도 화순군(7.01, -0.6) 전라북도 진안군(7.00, -0.64) 강원도 영월군(6.94, -0.16) 인천광역시 옹진군(6.90, -1.01) 충청남도 청양군(6.78, -0.60) 부산광역시 기장군(6.76, -0.39) 강원도 양양군(6.75, -0.69)
	(6.83점 미만)	(6.77점 미만)	(7.08점 미만)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 내부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 정책고객평가 점수를 가중 평균한 후, 부패사건 발생현황 감점 및 신뢰도 저해행위 감점을 반영한 점수임

※ 외부청렴도는 부패발생 가능성이 높은 주요업무의 상대방을 대상으로 지난 1년간의 부패경험 및 부패인식을 측정한 조사결과로 부패사건 발생현황 감점이 반영되어 있음

※ 내부청렴도는 공공기관 내부 직원을 대상으로 조직내부업무(인사, 예산집행, 업무지시 등)와 관련한 지난 1년간의 부패경험 및 부패인식을 측정한 조사결과로 부패사건 발생현황 감점이 반영되어 있음

전라남도 내 영암군 종합청렴도 순위

구분	종합청렴도(82)	외부청렴도(82)	내부청렴도(82)
	평균 7.32, 표준편차 0.33	평균 7.33, 표준편차 0.37	평균 7.74, 표준편차 0.43
1 등급		전라남도 강진군(7.92, 0.55)
	(7.82점 이상)	(7.89점 이상)	(8.39점 이상)
2 등급	전라남도 강진군(7.79, 0.36) 전라남도 장성군(7.77, 0.28) 전라남도 함평군(7.51, -0.42)	전라남도 장성군(7.83, -0.02) 전라남도 장흥군(7.63, 0.35) 전라남도 화순군(7.55, 0.52)	전라남도 무안군(8.33, -0.09) 전라남도 함평군(8.16, 0.07) 전라남도 담양군(8.11, -0.07) 전라남도 보성군(7.96, 0.66)
	(7.49~7.81점)	(7.51~7.88점)	(7.95~8.38점)
3 등급	전라남도 보성군(7.43, 0.41) 전라남도 담양군(7.41, -0.28) 전라남도 해남군(7.34, -0.25) 전라남도 장흥군(7.29, 0.12) 경상북도 청도군(7.27, 0.16) 전라남도 무안군(7.25, -0.82) 전라남도 영광군(7.25, -0.11) 경상남도 산청군(7.25, -0.44) 전라북도 진안군(7.22, -0.20) 전라남도 영암군(7.21, -0.14)	전라남도 해남군(7.47, -0.26) 전라남도 진도군(7.46, -0.33) 전라남도 영광군(7.39, -0.16) 전라남도 함평군(7.38, -0.57) 전라남도 보성군(7.36, 0.22) 전라남도 담양군(7.26, -0.34) 전라남도 구례군(7.21, -0.15)	전라남도 영암군(7.94, 0.05) 전라남도 강진군(7.82, -0.28) 전라남도 해남군(7.76, -0.06) 전라남도 진도군(7.74, -0.18) 전라남도 곡성군(7.71, -0.21) 전라남도 장성군(7.69, -0.28) 전라남도 완도군(7.58, -0.35) 전라남도 신안군(7.55, -0.21)
	(7.16~7.48점)	(7.14~7.50점)	(7.52~7.94점)
4 등급	전라남도 완도군(7.15, 0.11) 전라남도 화순군(6.92, -0.09)	전라남도 영암군(7.10, -0.66) 전라남도 완도군(7.10, -0.17) 전라남도 곡성군(7.07, -0.68) 전라남도 무안군(7.00, -0.95) 전라남도 신안군(6.82, -0.97)	전라남도 구례군(7.47, -0.03) 전라남도 장흥군(7.26, -0.43) 전라남도 영광군(7.26, -0.72)
	(6.83~7.15점)	(6.77~7.13점)	(7.08~7.51점)
5 등급	전라남도 신안군(6.82, -0.47) 전라남도 고흥군(6.47, -1.01)	전라남도 고흥군(6.56, -0.89)	전라남도 고흥군(7.06, -0.99) 전라남도 화순군(7.01, -0.6)
	(6.83점 미만)	(6.77점 미만)	(7.08점 미만)

광역자치단체 내 전라남도 종합청렴도 순위

구분	종합청렴도(17)	외부청렴도(17)	내부청렴도(17)	정책고객 평가(17)
	평균 7.10, 표준편차 0.31	평균 7.29, 표준편차 0.33	평균 7.94, 표준편차 0.41	평균 6.08, 표준편차 0.28
1 등급	경기도(7.66, 0.12) 부산광역시(7.64, 0.11)	경기도(7.94, 0.15) 경상북도(7.83, 0.46)	부산광역시(8.84, 0.33) 경상남도(8.76, 0.32)	경기도(6.50, 0.42)
	(7.57점 이상)	(7.79점 이상)	(8.56점 이상)	(6.50점 이상)
2 등급	경상남도(7.37, 0.51) 전라북도(7.31, 0.50)	부산광역시(7.73, 014)	충청북도(8.21, -0.24) 제주특별자치도(8.21, -0.36) 전라북도(8.18, 0.06)	세종특별자치시(6.48, 0.10) 울산광역시(6.45, -0.01) 경상남도(6.40, 0.13) 서울특별시(6.37, 0.10)
	(7.26~7.56점)	(7.46~7.78점)	(8.15~8.55점)	(6.22~6.49점)
3 등급	대구광역시(7.24, 0.13) 경상북도(7.22, 0.38) 울산광역시(7.18, -0.44) 강원도(7.16, -0.35) 충청북도(7.14, -0.06) 세종특별자치시(7.04, -0.56) 대전광역시(7.03, -0.25) 광주광역시(6.95, -0.16)	대구광역시(7.42, 0.11) 세종특별자치시(7.42, -0.54) 경상남도(7.39, -0.02) 강원도(7.37, -0.46) 전라북도(7.36, 0.03) 울산광역시(7.34, -0.73) 광주광역시(7.20, -0.52) 대전광역시(7.14, -0.19)	대전광역시(8.10, -0.22) 경기도(8.00, -0.22) 울산광역시(7.94, -0.05) 강원도(7.93, 0.05) 서울특별시(7.88, -0.29)	충청남도(6.11, -0.39) 전라북도(6.09, -0.39) 충청북도(6.08, -0.41) 강원도(6.01, -0.22) 인천광역시(6.00, -0.22) 대전광역시(5.99, -0.64) 대구광역시(5.98, 0.13) 경상북도(5.98, -0.29)
	(6.94~7.25점)	(7.13~7.45점)	(7.74~8.14점)	(5.94~6.21점)
4 등급	전라남도(6.87, 0.00) 서울특별시(6.85, -0.79) 인천광역시(6.83, -0.29) 제주특별자치도(6.82, -0.24)	서울특별시(7.12, -1.20) 인천광역시(7.11, -0.50) 전라남도(7.09, -0.07) 충청북도(7.08, 0.03) 제주특별자치도(6.83, -0.28)	광주광역시(7.67, -0.44) 대구광역시(7.66, -0.42) 세종특별자치시(7.59, -0.16) 전라남도(7.59, -0.17) 충청남도(7.52, -0.04) 경상북도(7.49, -0.21) 인천광역시(7.46, -0.70)	부산광역시(5.93, -0.56) 전라남도(5.74, -0.13)
	(6.63~6.93점)	(6.80~7.12점)	(7.32~7.73점)	(5.66~5.93점)
5 등급	충청남도(6.40, -0.34)	충청남도(6.64, -0.62)		제주특별자치도(5.64, -0.40) 광주광역시(5.63, -0.54)
	(6.63점 미만)	(6.80점 미만)	(7.32점 미만)	(5.66점 미만)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 내부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 정책고객평가 점수를 가중 평균한 후, 부패사건 발생현황 감점 및 신뢰도 저해행위 감점을 반영한 점수임

※ 외부청렴도는 부패발생 가능성이 높은 주요업무의 상대방을 대상으로 지난 1년간의 부패경험 및 부패인식을 측정한 조사결과로 부패사건 발생현황 감점이 반영되어 있음

※ 내부청렴도는 공공기관 내부 직원을 대상으로 조직내부업무(인사, 예산집행, 업무지시 등)와 관련한 지난 1년간의 부패경험 및 부패인식을 측정한 조사결과로 부패사건 발생현황 감점이 반영되어 있음

※ 정책고객평가